法院程序、计划和倡议的历史
提高对司法程序的认识
教育及外展活动
研究经常表明,当人们对美国司法系统和法院在其中的作用有了更深入的了解和认识时, 他们对法院的信心和支持有所增强. 因此,通过为佛罗里达人民创造机会来了解他们的法院, 司法部门努力培养人民对法院系统的信任和信心. 为所有年龄段的人提供受教育的机会, 法院为佛罗里达人提供了了解这一角色的论坛, 功能, 他们的法院的成就,他们也有助于促进更多的参与, 活跃的, 以及良心公民. 下面的帐户突出了许多倡议的分支机构,旨在为佛罗里达人提供积极的, 与法院进行有意义的互动.
司法运动行为论坛, 1998年首次设立, 通常在选举年的春季为正在进行有争议的司法选举的巡回提供. 在这90分钟的课程中,司法候选人将学习《 司法行为准则,规定法官和司法候选人的政治行为. 论坛的重点是司法职位候选人廉正和专业精神的价值, 竞选行为对公众对司法制度的信任和信心的影响, 以及违反规则的可怕后果.
这些论坛由最高法院协调, 初审法庭审判长, 司法道德谘询委员会, 以及佛罗里达律师协会理事会. 除了司法候选人, 论坛对竞选经理及其工作人员开放, 地方政党主席, 当地律师协会的会长, 媒体, 公众.
自1989年以来, 最高法院每年都会举办记者研讨会, 这是一个为期两天的活动,旨在向刚接触法律/法院“beat”的记者教授法律报道的基础知识."由佛罗里达律师协会媒体和通讯法委员会提出并由佛罗里达律师基金会资助, 工作坊对报纸开放, 广播新闻, 电视新闻, 以及由编辑提名的互联网新闻服务记者. 会议由大法官、法官、律师、教授和经验丰富的记者主持.
讲习班通常包括关于报道引人注目的案件的有效技巧的会议, 公共记录以及如何获得记者需要的记录, 诽谤法和诽谤, 律师的监管, 值得保留, 佛罗里达州的少年司法, 修改佛罗里达州宪法, 以及社交媒体世界的新闻业. 因为公众仍然从传统的新闻来源获得有关司法系统的大部分信息, the branch recognizes the importance of playing a pro活跃的 role in deepening news reporters’ underst和ing of the courts 系统; this workshop provides reporters with a very helpful introduction to covering justice 系统 issues.
由时任首席大法官R. 由佛州法律相关教育协会协调, 司法教学是一项与法律相关的教育倡议,旨在与每个小学的法律专业人员合作, 中间, 在这个州读高中. 该倡议的目标是促进对佛罗里达州司法系统和法律的了解, 培养批判性思维和解决问题的能力, 并展示佛罗里达州法院在宪法结构内的有效互动.
目前, 4人以上,培训了1万名律师和法官,作为司法教学的资源, 该州所有的公立学校和数百所私立学校都有司法教学志愿者. 参加司法教学培训课程后, 志愿者们可以使用大量经过测试的互动策略,让学生们就司法系统及其如何影响他们的生活进行生动的交流. (请点击这个链接进入司法教学网站.)
司法教学学院——最初是为了回应一项记录公众缺乏司法的全国性研究而成立的, 需要, 与法庭有关的信息于1997年首次提供, 当时的首席大法官杰拉尔德·科根(Gerald Kogan)将其设想为佛罗里达州最高法院一百五十周年庆典的一部分. 从那时起, 每年, 该研究所从全州范围内挑选20至25名中学教师参加一项综合培训, 为期五天的司法基础教育课程. 该节目由最高法院赞助和主持, 由佛罗里达律师基金会资助, 并由佛罗里达法律相关教育协会协调.
主要由七位大法官讲授, 两位“导师评委”,和安妮特·博伊德·皮茨女士, 佛罗里达法律相关教育协会的执行理事, 该学院向教师介绍州法院系统的结构和功能, 州对联邦法院系统, 刑事法庭程序, 佛罗里达州宪法, 案例研究法, 获取法律资源, 口头辩论过程, 公正公正的司法体系的价值, 以及即将在法庭上辩论的实际案件背后的宪法问题. 该课程的亮点是教师们自己对法官们正在准备的案件进行模拟口头辩论.
当老师们回到教室时, 许多学校为学生建立了一个法庭单元, 还有一些人为他们学校的教师提供培训项目. 老师们, 谁的热情是真正的电, 是否教育和激励了一代又一代的年轻人, 角色, 这是第三个分支的结果. 该研究所是法院系统最有希望的努力之一,旨在向在校儿童介绍法院在社会中发挥的重要作用. (有关司法教学学院的更多信息,请点击此链接.)
佛罗里达州的每个巡回法院和上诉法院都提供一系列动态的项目和活动,让公众了解法院系统——比如法院之旅, 公民指南, 司法教学和其他学校外展工作, 少年法庭, 法律日和宪法日活动, 模拟法庭比赛, 带孩子上班日, 女孩州和男孩州的活动, “见你的法官”和“走进法庭”项目, 评审团答谢活动, 采用事件, 演讲者分社, 民意调查, 公民咨询委员会, 以及媒体宣传工作. 这些活动旨在教育各行各业的人了解司法部门, 加强法院与社区的关系, 增强人民对司法系统的信任和信心. (这个链接是由巡回法院和DCA编写的法院-社区关系活动汇编.)
除了, 前往州首府的游客可以利用各种选择来了解佛罗里达州最高法院的历史和目的,以及佛罗里达州法院系统的基本原理.
要熟悉最高法院的内部运作,最引人注目的方式之一就是参加口头辩论——法官和律师之间的“对话”, 在此期间,律师澄清其立场的法律原因,并回答法官提出的问题. 口头辩论每月举行一次, 一般在每个月的第一个完整的星期, 从九月到六月. 大多数情况下, 争论持续约40分钟(双方各20分钟), 辩论赛通常包括四个案例. 欢迎观众旁听口头辩论(法庭可容纳165名观众), 而且不需要预约. (有关口头辩论和口头辩论时间表的信息,请点击此链接.) 那些不能参加口头辩论的人,或者有兴趣看存档的(追溯到1997年)的人,可以通过WFSU的网站在线观看 木槌对木槌. (链接到 木槌对木槌.) 此外,网上还可以找到有关备受瞩目的最高法院案件的信息. (此链接提供的信息涉及备受关注的案件和其他备受关注的事项.)
佛罗里达州最高法院还为学生团体(从四年级学生到大学生)和各个年龄段的公民团体提供参观和教育项目. 有几种不同的旅游选择可供选择. 6人或以上的高中年龄游客团体可以参加45分钟的教育之旅, 在导游的带领下,您将了解这座建筑及其居民过去和现在的迷人事实,让宫廷的历史栩栩如生. 对于较小的团体或时间较少的人来说,另一个选择是建筑之旅, 这是为所有年龄组设计的:这么快, 通过圆形大厅进行简短的步行游览, 肖像画廊, 法庭, library为游客提供最高法院的简要介绍, 关注法院, 法官, 还有宫廷历史的花絮. 第三种选择是自助游, 哪一个对个人来说是理想的, 小群体, 而那些喜欢按自己的节奏去的人:配备了信息小册子, 这些游客了解建筑的公共区域(法庭), library, 珍本书室, 较低的圆形建筑, 肖像画廊, 及律师酒廊).
学生团体可以参加两种不同的教育活动. 教育计划, 从四年级到大学生, 包括参观大楼和在最高法院法庭进行的谈话, 关注司法部门, 拉菲2客户端系统, 初审法院和上诉法院的区别, 以及法官的角色以及他们是如何被任命和保留的. The other education program is the highly-popular Mock Oral Argument Experience: students spend the first part of this 90-minute program learning about the judicial branch 和 拉菲2客户端系统; 然后, 由职员律师或训练有素的志愿者领导, 学生们, 扮演法官的角色, 律师, 店员, 还有元帅, 就一个适合年龄的假设案例进行口头辩论(法院提供19个案例供选择). 这个活动是为五年级学生到大学生设计的.
最后, 来自利昂县的学生团体可以参加“正义之旅”项目, 它与第二司法巡回法庭里昂县青少年法庭提供的法庭到法庭项目相结合. 通过参加模拟审判,学生们对法院系统和佛罗里达州的第三分支机构有了全面的了解, 它使用角色扮演来介绍他们在审判法庭上的不同位置, 还有一个模拟口头辩论, 哪些能培养批判性思维能力. (有关这些教育项目的更多信息,请点击这个链接.)
佛罗里达最高法院library, 成立于1845年, 是佛罗里达州最古老的州立library吗. 虽然它最初是为最高法院和在最高法院前执业的律师使用的, 它现在服务于整个州法院系统. library也响应来自其他法律library和律师事务所在国家和全国各地的援助电话. 公众也可以探索和利用library的资源:人们来做法律或历史研究, 和学校, 家庭, 成人团体也会来参观, 渴望了解珍本书室里的珍宝,欣赏阅览室里陈列的珍贵档案.
Included in the library’s print 收集ion are historical Florida primary legal resources dating back to the state’s territorial period as well as numerous treatises 和 other legal reference materials; the library has an extensive 收集ion of historical statute law of the United Kingdom, 例如. 该library还被指定为法律资料的选择性联邦托管library(美国是世界上最大的出版商), 并通过联邦寄存library计划, the US Government Publishing Office distributes certain classes of government documents free of cost to designated libraries throughout the US 和 its territories; in turn, 这些联邦寄存library必须免费提供, 公众可阅览这些藏品). (要访问library的网站,请点击这个链接.)
library还藏有最高法院的档案, 包含佛罗里达最高法院历史上与法院及其法官有关的主要文件. In 1982, 当时最高法院的图书管理员有一个想法,就是让法律界的一些要人帮忙寻找, 收集, 保存, 并公开佛罗里达州最高法院成员的重要历史文件. His idea galvanized the creation of the Florida Supreme Court Historical Society; together, library员和历史学会开始了馆藏建设的进程,档案馆应运而生.
档案馆继续兴旺发展, 感谢历史学会和library之间长久的伙伴关系. 目前,该收藏包括26名大法官的论文,总数超过1名,000箱唱片, 包括法官的行政文件, 专业的函授, 演讲文本, 他们在法庭委员会的工作记录, 私人文件, 以及意见文件. 这些藏品还包括一些法院委员会的作品, 1966年宪法修改委员会的文件, 以及与修订佛罗里达州宪法第五条第14款有关的文件, 通常被称为第七修正案(1998年的宪法修正案,要求州政府承担为州法院系统提供资金的责任). (点击这个链接,你会发现档案馆里有哪些资料.)
使人们熟悉司法部门,并加强法院与其他司法系统实体之间的沟通, 立法机关, 行政部门, OSCA出版股, 在最高法院的指导下, 生产 佛罗里达州法院年度报告 每年秋季. (这个链接指向年度报告.) 此外,在春季和夏季,出版物股出版 全场紧逼, 州法院系统的官方通讯, 谁的目标是分享有关地方和全州法院的倡议和计划的信息, 以促进佛罗里达州州法院之间的沟通, 并作为州法院大家庭所有成员的“聚会场所”, 即时的和长期的. (点击这个链接到时事通讯.)
全院院沟通计划
与此同时,司法管理委员会正在制定该部门的2016 - 2021年长期计划, 它正在审议促进该计划准备宣布的与通讯有关的目标的战略. 根据评委的意见精心制作, 法庭新闻人员及其他法庭工作人员, 还有媒体, 整个分公司的沟通计划, 传递我们的信息:2016年佛罗里达州司法部门的法院沟通计划, 旨在帮助法院与各种合作伙伴建立关系, 增进市民对该科的了解和支持, 清晰而有目的地讲述分支, 支持开放的沟通方式, 并使用协调有效地沟通, 战略的努力. 实施四年, 该计划将作为全州分支机构的指南,首席大法官拉巴尔加宣布.
传递我们的讯息 法院系统的第二个全部门沟通计划是什么. 它的第一个, 出版于2000年, 专注对外沟通, 特别是与公众的沟通:其优先事项是教育公众了解该部门的作用和职能, 提供信息,帮助公众了解司法制度, 建立听取公众对法院工作意见的机制.
2012年,最高法院重组了司法管理委员会, 然后是首席大法官波斯顿, 当时谁是委员会主席, 成立了一个教育和外展工作小组,重点关注与有效沟通有关的问题, 公众的信任和信心, 并使用清楚, 分支内部和外部的统一消息. 更新沟通计划成为工作组的第一个项目. 旨在成为一种便于使用的资源,供将执行该资源的法官和法院人员使用, 传递我们的讯息 确定分支机构为了“创造”必须解决的四个高优先级战略领域, 加强, 并保留对佛罗里达州法院系统的支持”: 增强公众信任和信心; 用一个声音说话-关键的法庭信息; 改善沟通方式; 和 加强内部沟通.
虽然新旧计划在很多方面有交集, 传递我们的讯息 不同于它的前身在许多重要的领域. 大多数物质, 尽管这两个计划都强调了加强外部沟通的必要性, 新计划还强调了改善内部沟通工作的重要性. 新计划的其他重点包括需要与主要受众建立有意义的关系,并以一个声音发言. 而且在这两个计划分开的16年里,通讯方式发生了巨大的变化, 新计划还敦促充分利用最新的技术工具来改进通信方法:例如, 认识到“像Facebook这样的新媒体”, YouTube, 和推特正在改变人们寻找信息和理解世界的方式,目前的计划鼓励将这些沟通工具视为“法院促进公开性和问责制的机会”,以“鼓励法院之间的对话”, 记者, 和公民,和“倾听公众关切”.”
此外,这两个计划代表了不同类型的增长路线图. 第一个宣传计划自称为战略计划:它确定了需要做什么,但没有提出实现这些目标的具体项目和任务. 传递我们的讯息, 另一方面, 更多的是一个实施计划, 丰富的实际任务, 项目, 策略, 和“试试这个”的建议,在法庭上的个人, 单位, 组, 或者委员会可以参与以达到计划目标. 但 the plan doesn’t impose prescriptions 为 加强ing internal 和 external 沟通; rather, 它强调,每个法院都有自由裁量权来决定如何纳入该计划的目标和战略, 根据当地的需要和资源, 鼓励地方法院开发最适合自己的创新解决方案. 传递我们的讯息 还概述了使计划制度化和定期监测实现其目标的进展情况的程序. (点击这个链接阅读沟通计划.)
使计划实现, 佛罗里达州法院的公共信息官(PIOs)正在发挥重要作用(最高法院自1996年以来就设有PIO), 从2003年开始, 每个初审法院的首席法官和民政事务局指定一名法庭工作人员履行这些职责). 事实上, 首席大法官拉巴尔加责成私人机构实施该计划,, 在他们的指导下, Mr. 克雷格·沃特斯和最高法院公共信息办公室将负责该计划的实施.
他称该计划的实施是“本届政府的主要遗产之一”,首席大法官拉巴尔加对释放 传递我们的讯息他称这是“我们丰富的信息获取和透明度历史上的又一篇章”.”
司法教学学院:更新教师和学生的生命
由最高法院赞助, 由佛罗里达律师基金会赞助, 并由佛罗里达法律相关教育协会协调, 司法教学学院(JTI)每年为佛罗里达州的25名中学教师提供近距离学习的机会, 并在行动中看到, 第三个分支机构的运作. 成立于1997年, 该研究所是由前首席大法官科根构想的,作为最高法院一百五十周年庆典的一个特色, 从那以后,它一直很强大. 参与这个要求, 互动四天课程, 教师要经过严格的选拔过程. 虽然这个项目确实具有挑战性和强度, 每年, 教师们一致认为他们所受的教育是无与伦比的.
在最高法院法官的监护下(通常是, 这七个人都参加了这个项目。, JTI研究员深入研究广泛的法院相关主题. 近年来, 例如, Justice Pariente has talked about the role of a fair 和 impartial judiciary; Justice Quince has coached the 老师 about how to conduct an effective mock oral argument; Justice Lewis has introduced the 老师 to the particulars of the case they will be scrutinizing 和 the applicable law; Justice Canady has discussed court 系统 funding issues; Justice Polston has given instruction on the structure 和 function of Florida’s state courts 系统 和 compared it to the federal 系统; Justice Labarga has introduced them the importance of judicial independence 和 judicial selection; 和 Justice Perry has led them on a Florida constitution “scavenger hunt.此外, 教师学习如何获取法律研究资料,并与最高法院图书管理员及其工作人员一起进行基于互联网的法律研究.
JTI的研究员也会在利昂县法院待上几个小时, 在那里他们见证了“正义审判”的开始:坐在陪审团席上, 他们看第二巡回法院的法官, 公设辩护律师, 一名州检察官重新制定了初审法庭的案件,该案件成为了教师们进行模拟口头辩论的基础,而法官们将在第二天进行真正的口头辩论.
Annette Boyd Pitts女士的日常指导也丰富了JTI的经验, 佛罗里达法律相关教育协会的执行理事, 还有两位导师法官,他们帮助老师准备模拟口头辩论,并提供有关法院系统的一般指导. 博伊德·皮茨女士还向教师们介绍了与法律相关的教学方法和课程扩展,以及如何在他们的学校建立当地jti的信息——她还为他们提供了足够的教学工具,帮助他们让学生们在几年的时间里保持有用和积极的状态.
衡量这个项目成功和受欢迎程度的一个很好的标准是老师们的反馈,这些反馈总是充满激情. 在他们的评估中, 老师们说JTI是“我接受过的最好的培训之一”,并称之为“我生命中最神奇的一周之一…….我去过从迈阿密到匹兹堡的培训学校,在从佛罗里达到密歇根再到堪萨斯的法庭上作证, 但没有什么比这更能提供信息, 教育, 或者像上周这样有趣.老师们尤其欣赏“与最高法院法官的日常互动”和“法官对我们的个别关注”.正如一位与会者所说, this attention “inspired 和 motivated me to always do my utmost to treat my students with the personal interest 和 commitment shown me; to instill in them a love 和 respect 为 an honorable court 和 justice 系统.教师们也很高兴有机会“与来自全州的教育工作者见面,并有机会与他们分享最佳实践”.
JTI是一份不断馈赠的礼物, 为, 当老师们回到教室的时候, 许多学校为学生建立了一个法庭单元, 还有一些人在他们的学校为教师提供培训, 和邻国, 学校. 老师们, 谁的热情是真正的电, 是否教育和激励了一代又一代的年轻人, 角色, 这是第三个分支的结果. 该研究所无疑是法院系统最有希望的努力之一,旨在向在校儿童介绍法院在社会中发挥的重要作用. (点击此链接了解更多关于司法教学学院的信息.)
增强公众对法院的信任和信心
“公正是公众对法院系统的信任和信心的基础. 公平运作并尊重所有参与者的法院被认为是伸张正义的地方. 二十多年来,我们建立并维持了专门研究公平问题的委员会, 佛罗里达州法院已经表明了他们对消除偏见和差别待遇的坚定承诺 佛罗里达州法院系统的公正性观念(最高法院公平与多样性常务委员会的一份报告,2008年).
“(无罪)委员会仍然致力于共同努力,并专注于减少或消除无辜者被错误定罪的可能性的共同目标, 从而增加对罪犯的定罪,并申明我们致力于维护公众对我国刑事司法制度的信任和信心”(摘自主席的讲话), 无罪调查委员会中期报告, 2011).
“这些论坛[为司法候选人举办的竞选活动论坛]有助于保持司法候选人的高度正直和专业精神,并增加公众对司法制度的信任和信心。 教规第7条:协助司法候选人进行竞选和政治活动的指引, 2016).
正如这段引文所说明的那样, 法院领导及其司法系统合作伙伴对此表示赞赏, 以履行其宪法授权并保持尊重, 司法部门必须赢得它所服务的人民的信任. 该主题在2013年分支机构第五届司法管理委员会成立会议上得到了相当多的通知. 在经历了充满挑战的六年之后,州经济和法院资金显示出稳定的迹象, 而且没有立即或迫在眉睫的法庭相关危机需要他们考虑, 安理会成员很高兴有机会考虑大局问题, 其中之一是对法院的态度. 在公众对公共机构信心普遍下降的背景下, 委员们强调,该处的工作重点之一,应是加强市民的信任和信心, 他们表示有兴趣追踪佛罗里达州法院系统多年来为培养信任和信心所做的努力.
虽然以上引文摘自最近的出版物, 他们引起注意的问题是, 事实上, 根深蒂固:分行领导早就认识到加强和维护机构信誉的重要性. 正如首席大法官梅杰·哈丁(Major harding)所指出的那样,他将“重建公众对法院系统的信任和信心”作为其任期(1998 - 2000年)的基调,
公众信任和信心的问题并不新鲜. In 1906, 罗斯科·庞德在美国律师协会年会上发表了题为“公众对司法行政不满的原因”的著名演讲. 的地址, 被普遍认为是美国法律学者撰写的最具影响力的论文, 他首先指出,“对司法的不满与法律一样古老”(1998年9月至10月) 全场紧逼).
毫不奇怪,佛罗里达州的法庭编年史并没有追溯到那么远. 但是侦查读者可以发现大量基于法庭的报告, 管理订单, 通讯的文章, 以及其他各种各样的文件,让我们得以一窥法院系统在过去60年里为赢得公众信任和信心所做的努力. 这些努力通常分为三类:
采取措施提高法院的可及性、透明度和问责性
当司法系统减少了获取的障碍,当它揭示了
公众知道它如何运作,如何使用它的资源,它的信誉得到提高;
推进公众教育
——因为当人们对……有了更深入的了解和认识
美国司法体系和法院在其中的作用,他们的信心
对法院的支持得到了加强;
并为双向交流创造机会, 包括接收有关法院运作意见的机制
-当法院进行有意义的交流时- e.g., 通过涉及“积极倾听”(司法系统合作伙伴)的外联倡议, 其他分支, 商界, 媒体, 两个重要的目标得以实现:第一, the people develop a deeper appreciation of 和 respect 为 the institution; at the same time, 法院从听取的关切中获益, 并且能够做出反应, 人民的需要.
按时间顺序排列, 本文将触及过去60年的一些亮点.
分支机构佛罗里达州第一届司法委员会的工作, 哪一个在1953 - 1980年间繁荣, 反映了最早有记录的鼓励公民参与法院工作的努力之一. 设立该委员会的目的是寻求各种战略,以补救负担过重的法院系统,并实现更有效的司法管理, 就连成员国的构成也表明,双向沟通和公众宣传将在这些项目中发挥重要作用——对17个成员国来说, 9人是外行. 会议经过精心安排,以方便这些非专业成员充分参与:作为理事会的第一任主席, 埃尔温·托马斯法官, 描述了, “一开始,似乎明智的做法是使理事会的程序尽可能非正式,这样非专业成员就不会被法律术语或复杂的议会情况所迷惑,而是会感兴趣, 热情的,, 最重要的是, 随着讨论的进行而发出声音”(托马斯), 佛罗里达州司法委员会:概述, 1958).
除此之外,还要努力促进外行成员的积极参与, 理事会还邀请公众参加会议,并在会议上发表意见(有时甚至投票). 托马斯法官解释道, “一开始制定的另一项政策不仅带来了喝彩,也带来了观众. 大门从未关闭过. 每个来的人都被授予发言的特权,在会议上进行投票时,来访者的名字往往被称为议员的名字,以便他们可以表达自己的观点,并向议会提供有益的建议.“进一步, 鼓励公众尽可能多地参与, 会议在全州各地举行. 整体清晰度, 可访问性, 会议的礼让确保了公众舆论对理事会简化的建议产生共鸣, 改善, 推进司法行政.
法院系统现在正受益于法院第五届司法管理委员会的指导. 尽管五个委员会中的每一个都有一套不同的收费标准, 所有这些都包括公众成员,, 对所有, 双向沟通是必不可少的.
虽然激发公众对司法程序的信任和信心并不是其明确的目标, 在佛罗里达州的法庭上安装摄像头确实起到了这种效果. 大多数州禁止摄像头, 广播,, 晚些时候, TV, 1935年,布鲁诺·豪普特曼因在新泽西州绑架并谋杀查尔斯·林德伯格和安·莫罗·林德伯格的婴儿而受审时,“媒体狂热”的场面在法庭上上演. 随着科技变得越来越小,越来越不具侵入性, 然而, 对法庭直播的兴趣开始复苏. 1977年,在首席大法官本. 欧, 佛罗里达州最高法院批准了一项为期一年的实验,允许相机重返州法庭.
在试播集的结尾, 在征求评委的反馈意见后, 律师, 方, 陪审员, 和目击者, 法院的结论是,摄像头实际上没有造成伤害, 它们带来了巨大的好处,使司法程序对公众开放和透明. 这一结论在1979年由法官艾伦·桑德伯格(Alan Sundberg)撰写的一份意见书中永久地写入了法院规则. 在这个观点下, 佛罗里达州推动了一场全国性的运动,最终将摄像头引入了美国大多数州的法院系统, 甚至是一些联邦法院. 自从做了那个实验, 最高法院继续采取措施,促进诉讼程序的公开和可及性.
向公众宣传, 在第一届司法管理委员会的建议中发挥了重要作用, 在过去几十年里,在最高法院的各种公平和多元化委员会的建议中也发挥了重要作用. 成立于1987年, 佛罗里达州最高法院性别偏见研究委员会, 例如, 花了两年时间收集数据,以评估性别偏见在佛罗里达州法律体系中的渗透程度. 除了研究案例和做学术研究, 欧盟委员会, 通过多次公开听证会和区域会议, 收集立法者的证词, 各行各业的专业人士, 以及其他希望分享他们在法律制度中性别偏见经验的人. 公众意见帮助委员会形成了向最高法院提出的建议.
然后, in 1989, 最高法院设立了佛罗里达州最高法院种族和民族偏见委员会,以处理种族或民族因素是否对佛罗里达少数民族的司法分配产生不利影响的问题. 这个委员会也做了广泛的研究, 进行实证研究, 并在全州范围内举行公开听证会,听取佛罗里达州人民的意见. 佛罗里达州公民的反馈再次为委员会向法院提出的建议提供了依据.
在全州范围内继续征求公众意见的这一传统的是公平与多样性常务委员会, 由首席大法官芭芭拉·帕里恩特于2004年设立,并经历任首席大法官续期. 记录佛罗里达州法院对差别待遇的看法, 该委员会, 像它的祖先一样, 通过调查收集了大量的公众意见, 公开会议, 以及书面评论. 作为对这个反馈的回应, 委员会制作了实用的教材来帮助评委, 法院工作人员, 律师们认识到, 回复, 并了解他们在消除法院运作中基于种族的偏见方面的作用, 性别, 种族, 年龄, 残疾, 社会经济地位, or any characteristic that is without legal relevance; public opinion also had a role in the branch’s decision to implement regular fairness 和 sensitivity awareness trainings 为 judges 和 法院工作人员.
向社会广泛征求改善司法工作的意见, 司法部门还与商界和各种专业组织接触,收集他们对法院系统面临的挑战的看法,以及他们应对这些挑战的建议. In 1993, 由于关注当前和预计的工作量需求, 首席大法官罗斯玛丽·巴克特(Rosemary Barkett)找到了佛罗里达州100人委员会——一个有影响力的委员会, 由佛罗里达州105位顶级商业和行业领袖组成的高知名度组织寻求“独立”, 客观的, 私营部门对法院和司法系统所面临问题的洞察, 以及可行的替代方案.(成立于1961年, 理事会, 由总督委任, 在政府的所有领域担任公共政策事务的咨询委员会.)接受首席大法官的要求, 该委员会开始对佛罗里达州复杂的司法系统进行为期一年的研究,这一过程包括广泛的研究和公开的证词.
1995年立法会议开始前两个月, 该委员会在一份题为《 进步四点,伙伴四点. 报告中包含了对佛罗里达州立法机构的一个尖锐的信息:“增加对佛罗里达州州法院系统的资助, 起诉, 国防必须成为1995年立法机构的首要资金优先事项.”
得到100年理事会建议的支持, 州法院系统在会议早期建立了一个联盟,目的是鼓励立法机构大幅增加对州刑事司法系统“中间”法院的资助, 起诉, 而辩护——所有案件都必须通过它(“前端”——执法部门——和“后端”——监狱系统——已经得到了更好的资金支持)。. 除了法院, 该联盟包括佛罗里达州律师协会, 佛罗里达公设辩护律师协会, the Office of the Attorney General; also lending support were the Florida Council of 100, 佛罗里达酒吧, 以及佛罗里达辩护律师协会.
法院的“填补空白”倡议非常成功, 最终在那一年迫切需要的资金增加(新的美元资助新的法官), 增加高级法官和司法助理的薪酬, 增加50名审判法庭法律书记员, 以及支持家事法庭的额外职位, 上诉书记员和执法官, 和毒品法庭). 这一成功明显地证明了与法院用户社区交流和征求其投入以及为法院倡议建立广泛支持的重要性和价值.
Development of the Branch’s Three Long-Range Plans, 1992 – 1998; 2006 – 2009; 和 2014 – 2016
In 1992, 在首席大法官罗斯玛丽·巴克特的领导下, 法院系统开始构思其第一个长期规划项目. (在佛罗里达州选民通过了一项宪法修正案,该修正案指导州政府的每个部门和机构之前不久,它就开始了, 包括司法部门, 制定一个长期计划.名为《21世纪司法:指引佛罗里达州法院走向未来》, 首席大法官的规划项目于1993年6月在坦帕举行了为期两天半的会议,正式启动. 超过60人参与, 代表司法系统的各个部门和广泛的公民利益和团体. 会议为与会者提供了一个机会,开始制定他们对佛罗里达州司法制度未来的理想. 通过几个研讨会, 21世纪司法项目启动了分院的规划过程.
1995年, 在首席大法官斯蒂芬·格莱姆斯的领导下, 制定第一个长期计划的责任交给了司法处第三届司法管理委员会(活跃于1995年至2004年)。. 协调这方面的工作, 理事会任命了一个长期/战略规划指导委员会. 主持会议的是原讼法庭首席法官E. 厄尔·泽默,然后由第十一巡回法院首席法官约瑟夫·P. 淀粉, 指导委员会开始了历时三年的劳动密集型过程.
鼓励各界人士、司法部门服务的使用者及市民参与规划过程, 指导委员会设计了该分支机构迄今为止最全面的外展计划. 该计划包括一系列讲习班和向最高法院委员会作报告, 学生及专业团体, 司法分支机构. 除了, 指导委员会举办了9个区域讲习班,参加者背景广泛, 包括法官, 法院工作人员, 律师, 社区团体, 法庭服务提供者, 老师, 医学专家, 以及其他公众成员.
传播和新闻委员会带头开展了一项重大的民意研究工作,补充了这一外联方案, 另一个由司法管理委员会委任的机构. 成立于1995年,由第五届审裁处法官约翰·安东二世主持, 传播委员会着手确定公众对法院系统的了解程度, 对法院系统的态度, 以及与法院系统相关的公众问题和特别关注的问题. 该委员会的研究包括一项超过1000人的电话调查,000名佛罗里达居民以及7个区域焦点小组会议, 与会者讨论并优先考虑通过电话调查确定的问题.
指导委员会的外展计划和传播委员会的民意研究工作都被描述为“积极倾听”司法系统工作人员和公众的练习. 这段时期的调查结果“细心”, “响应式倾听”最终结出了辉煌的果实:司法部门的第一个长期计划, 测量方位,设定航向,出版于1998年.
因为趋势, 挑战, 机会总是在变化的, 长期计划从来都不是一成不变的, 明确document-thus, 在第一个计划发布11年后, 分行公布了修改后的计划, 他打算从2009年到2015年领导该分支机构. 然后, 2015年开始在地平线上闪烁, 支部领导建议,现在是重新评估和更新长期计划的时候了. 积极倾听是这两个计划发展的基础:为了发现人们如何看待他们的法院以及分支机构可以做些什么来改进其程序, 支部领导动员全面, 经过深思熟虑的外展努力,旨在从尽可能广泛的佛罗里达人那里获得反馈. 这些外联工作包括为各种法庭听众(法官)编制硬拷贝和/或电子调查, 准司法人员, 法院工作人员, 法院职员书记员, 律师, 正义的伙伴, 陪审员, 法院的用户, the general public); telephone 和/or mail surveys; meetings with 司法系统合作伙伴; 和 regional public 为ums.
首席大法官杰拉尔德·科根的法庭准入倡议,1996 - 1998年
在最高法院开始长期规划后,第一位上任的首席大法官是杰拉尔德·科根(Gerald Kogan, 1996 - 1998),他也是佛罗里达州第一位公开就职的首席大法官. 适当地, 然后, 加强公众利用国家司法系统的机会成为他的主要政策举措. 他的准入倡议是对司法管理委员会(负责监督规划过程的机构)的一项建议的回应,该建议旨在确保法院对所有人开放.
The Access Initiative had three strategic goals: to improve the state courts 系统’s response to the needs of 法院的用户; to increase people’s underst和ing of the courts 和 the justice 系统; 和 to increase citizens’ ability to use the courts efficiently 和 effectively, 从而促进诉诸法院系统和诉诸司法.
协调无障碍倡议, 首席大法官选择了克雷格·沃特斯, 他负责对外事务的行政助理. 在他的指导下实现了许多目标. 例如, 设立了自助中心,为自我代理的诉讼当事人提供一些援助. 法院开始努力让人们在诉讼或起诉等令人生畏的事务之外的场合进入法院.g., 最高法院一百五十周年庆典活动, 司法教学学院, 法院内部程序, 以及法院的艺术展览和表演艺术). 扩大了最高法院的网站,以支持直接向公众分发与法院有关的信息和材料.g.、最高法院意见、诉讼当事人表格). The website also began to include 教育 tools; 例如, 它引入了儿童法庭, 这是一个开创性的项目,旨在帮助学龄儿童和他们的老师更多地了解法律制度. 法庭上安装的摄像机也在使法庭更容易接近方面发挥了关键作用:口头辩论的现场直播为公众提供了一个了解最高法院工作的窗口.
与此同时,“获取倡议”高度重视加强媒体关系. 如上所述, in 1997, 作为长期规划过程的一部分, 司法管理委员会在全州范围内进行了电话调查, 1人以上完成,000名随机选择的受访者, 以评估公众对佛罗里达州法院的看法和了解程度. 同时透露,“公众对司法系统非常不了解,,调查还披露, 大多数人(65%), 法院信息的主要来源是媒体(报纸和电视)。. 因为媒体倾向于关注更耸人听闻的基于法庭的故事, 许多人对法院的看法有偏差,这促使该部门意识到它必须在加深新闻媒体对法院系统的了解方面发挥积极作用. 为了达到这个目标, the branch introduced the custom of meetings with reporters 和 editors to dispel misin为mation 和 address questions about the courts; another feature of this initiative was the creation of a press in为mation p年龄 on 最高法院 website to provide 媒体 with easily accessible in为mation about the courts, 当天的意见下载, 待决案件的摘要, 并公布案件摘要.
认识到拥有一名敬业的最高法院雇员促进法院与媒体之间以及法院与公众之间沟通的价值,首席大法官科根, in 1998, 为最高法院设立了全职公共信息官的职位,并将该职位提供给了Mr. 水域. 当时,该州很少有法院有公共信息官. 然而,不久之后,受9/11悲剧的影响,首席大法官查尔斯. 威尔斯指示每一位首席法官指定一名法院工作人员担任他或她所在法院的公共信息官. 从那时起, 每个地方行政当局和巡回法院都有一名工作人员,负责协调应急活动并向下列机构提供信息, 并回答来自, 媒体和公众.
这项电话调查是司法管理委员会长期规划过程的一部分, 虽然报告说大多数人从媒体获得法庭信息(见上文), 他还透露,人们更愿意从法院自己那里获得这些信息. 事实上, 46%的受访者表示,他们首选的信息来源是“法院”(其次是“学校/library”), at 22%). 这一发现促使司法部门开始采取措施,让人们熟悉法院系统. 哈丁的话说, “作为法院官员,我们有责任在教育公众了解拉菲2客户端系统方面发挥领导作用.”
司法教学学院, 由当时的首席大法官杰拉尔德·科根于1997年发起, 是为了解决公众缺乏的, 需要, court-related信息. 每年, 多达25名公立和私立中学教师被选中参加这项严格的考试, 佛罗里达州法院的实践教育项目. 在培训过程中, 教师们会见最高法院法官和其他法官, 了解替代性争议解决方法, 深入研究法院面临的一些紧迫问题, 参加模拟口头辩论, 并就目前法院审理的宪法问题进行广泛的审查和对话. 然后,教师们将他们所学到的信息纳入课堂课程,并经常向所在学校或学区的其他教师提供当地司法教学机构, 从而确保该计划的好处享受连锁反应.
通过参加司法教学学院的老师们的热情参与, 法院领导的目标是教育和激励年轻人了解历史, 角色, 以及第三分支的后果. 该研究所被认为是法院系统最有希望的努力之一,旨在向学生介绍法院在社会中发挥的重要作用.
另一个非常成功的法律相关教育项目是司法教学, 由首席大法官R. 弗雷德·刘易斯2006年. 司法教学的目的是让每一个小学生都有一个法律专业人士, 中间, 在这个州读高中. 其目标是促进对佛罗里达州司法系统和法律的了解, 培养批判性思维和解决问题的能力, 并展示佛罗里达州法院在宪法结构内的有效互动. 4人以上,培训了1万名律师和法官,作为司法教学的资源, 该州所有的公立学校和数百所私立学校都有司法教学志愿者.
根据佛罗里达州法院系统的 招股说明书1998, 自1994年成为万维网上的第一个法院以来, 佛罗里达州的互联网已经成为为人们提供更多诉诸法院途径的典范.从那时起, 该科继续采用数码科技,以增加读者查阅资料的机会, 支持透明度和问责制, 推进教育, 促进司法公正.
首席大法官科根的访问倡议在一定程度上推动了法院系统在互联网上的蓬勃发展. 如上所述, 在他的管理下, 扩大了最高法院的网站,以协助直接向公众分发与法院有关的信息和材料,并与年轻学习者分享教育工具(例如.g.(儿童法庭项目). 除了, 设立了一个新闻资料网页,以便新闻媒介方便地获取与法院有关的资料, 法院的意见, 三角裤, 以及新闻摘要. Other web-based innovations from the late 90s include the provision of 为ms 和 in为mation to help self-represented litigants navigate the court 系统; the development of basic website st和ards to ensure consistency 和 improved access; 和 live gavel-to-gavel cover年龄 of supreme court oral arguments.
自那以后的进步太多了,无法一一列举,所以下面的内容只是尝试性的. 促进有效司法行政的更重要的技术创新之一是司法调查系统(一种数据查询系统,向法官提供信息,使他们能够迅速和容易地作出对时间敏感的决定), thus enhancing public safety); the Florida Dependency Court In为mation System (a 全州 dependency court data man年龄ment 系统); the 佛罗里达州毒品法庭案件管理系统(a 全州 case man年龄ment 系统 为 drug court 和 other problem-solving dockets); 和 electronic filing (through an electronic portal, 当事人可将法庭记录及证明文件以电子方式送交法庭书记员, 他们可以在任何一台能上网的电脑上查看和检索案件的法庭文件). 目前将进一步改善司法管理的项目是初审法院综合案件管理系统和电子佛罗里达州上诉法院技术解决方案. (要了解其他法院技术项目,请点击此链接.)
除了, 最高法院网站现在提供了大量资源,旨在帮助教育工作者向学生讲授法院系统,并支持志愿在社区学校教授公民教育的法官和律师(通过Justice R. 弗雷德·刘易斯的司法教学计划). 此外, 技术创新有助于提高法院的透明度, 问责制, 和可访问性. 例如,在佛罗里达州法院的网站上, 16300a.com, 公众现在可以看到州法院的诉状, 提供有关交易的信息,如请求提案和邀请投标, 人们还可以看到法院授予的合同. 佛罗里达州的所有法院都在努力确保他们的电子法庭信息和技术对残疾人和其他人都是可访问和有效的.
通过这些和其他技术现代化的努力, 司法部门正在努力提高法院系统的效率,并为公众进入法院和获得法院信息提供便利.
首席法官,主要法官B. 哈丁的公众信任和信心倡议,1998 - 2000年
在他的信中 二零零零年概览:加强司法基础, 这是对他两年执政的回顾, 首席大法官哈丁将拉菲2客户端比作帝国大厦. 他把佛罗里达的法院系统比作高耸的摩天大楼
依靠一个坚实的基础来履行宪法制定者所设想的作用. 但不是混凝土和钢铁, 拉菲2客户端是建立在人们对法院的信任和信心的基础上的. 在自由社会里, 法院只有在人民的信任下才能维持其权威.
承认很多人对效率有怀疑, 公平, 法院系统的可及性——普通人并不了解法院是如何运作的——他将加强公众的信任和信心作为其政府的标志.
应该指出的是, 在这一明确承诺中,加强公众对法院的信任和信心, 佛罗里达州的司法部门并不孤单. 美国司法学会1994年进行的一项全国调查发现,80%的法院承认公众对各自司法管辖区缺乏信任和信心,并将这一挑战列为司法部门面临的五大最紧迫问题之一. 在回应, 在90年代末,恢复信任和信心成为一种普遍现象, 刺激了, 很大程度上, 罗杰·沃伦法官的远见, 1996年至2004年担任国家州法院中心主席. 他的驱动通知了国家中心的协调, in 1999, 全国公众对司法系统的信任和信心会议的主席, 每个州通过一组法官和法院工作人员参与其中. 应司法管理委员会的邀请, 沃伦法官也来到佛罗里达州发表讲话. 这场全国运动的时机对拉菲2客户端来说是吉祥的:它提供了一个更坚实的基础, 它给我带来了动力和词汇, 佛罗里达州长期以来努力提高公众对法院的信任和信心.
支持哈定首席法官加强公众信任和信心的目标, 拉菲2客户端系统采取了沃伦法官倡导的双管齐下的方法:采取措施提高系统的基本质量, 它还促进了法院和公众之间有意义的沟通. Among the strides to improve the quality of the 系统 were the 为mation of per为mance 和 问责制 committees at both the trial court 和 appellate court levels; the implementation of the Delphi-based Weighted Caseload Project (a method 为 measuring judicial workload based on weighted cases); 和 the development of the model 家庭 court to provide families 和 children with an accessible 和 coordinated means of resolving disputes without driving families further apart.
促进法院与公众之间有意义的沟通, 该处致力加强与立法会议员和公众的关系, 虽然地方法院根据其组成部分的需要实施了各种宣传举措(例如.g., 立法委员的司法部门定位, 司法陪同计划, 法庭内部, Ask-A-Judge, 长者司法中心, 法庭上学校, 青少年烟草法庭).
毫不含糊地, 促进信任和信心, 法官必须具备这些知识, 技能, 以及公平有效地管理司法系统所需要的专业知识,, 从70年代末开始, 法官参加了教育和培训项目,以帮助他们完成法院具有挑战性的工作. 在公众信任和信心倡议期间, Chief Justice Harding also wanted to facilitate judges’ ef为ts to achieve the highest levels of integrity 和 professionalism; toward that end, 第六巡回法院承诺将《拉菲2平台用户登录》发布到网上, 和竞选行为论坛的引入是为了向司法候选人讲授《拉菲2平台用户登录》第7条的要求 司法行为准则,规定法官和司法候选人的政治行为.
在他任期结束时, 首席大法官很高兴地报告说,佛罗里达州的州法院系统“在应对加强公众信任和信心的挑战方面表现出了活力和创造力。.”
首席大法官哈丁的公众信任和信心倡议的一个方面是他的重组, in 1999, 司法管理委员会通讯委员会委员.
由法官及其他社区领袖组成, 该委员会, 由DCA第二届法官Carolyn Fulmer和Dr. 纳维塔·卡明斯·詹姆斯,传播学教授
普遍服务基金, 负责就佛罗里达州法院系统与公众之间有效沟通的相关政策向委员会和最高法院提出建议. 其最紧迫的责任是制定一项传播计划,以促进该处长期计划中确定的与传播有关的目标和战略.
2000年,委员会发布了它的 2000 - 2006年通讯计划, 它首先提醒读者法院必须满足两个条件才能建立公众的信任和信心:赢得公众的信任, 法院必须做好工作, 并促进公众信任, 他们必须与公众进行有效的沟通. 寻求满足第二个条件, 该计划为协调和组织现有的宣传活动提供了一个框架. 它还确定了该部门必须满足的关键需要,以便维持有意义的传播活动.
The plan—which was truly a 战略计划 rather than an implementation or action plan—identified three strategic issues that the branch was encour年龄d to address: educate 公众 about the role 和 功能 of the branch; 提供信息,帮助公众了解司法制度; 建立听取公众对法院工作意见的机制. 该计划还包括针对每个战略问题的一套目标以及实现这些目标的战略.
该计划规定了六年的期限,以便有足够的时间完成目标,并建议对其进行审查, 修改后的, 并根据需要进行更新. 然而, 计划公布后不久, 司法部门的首要活动必然变成为执行第七修订案作准备(见下文)。. 同时, 法院系统面临着预算削减,这导致了倡议和活动的大幅缩减. 除了, 2001年美国遭受恐怖袭击后, 该处必须侧重于制定和执行应急准备措施. 由于这些紧急情况, 该部门不得不推迟实施通讯计划的某些方面.
然而,这件事并没有被忘记. 事实上, 现任司法管理理事会教育和外联工作组的第一项任务是审查和修订宣传计划, 传递我们的信息:佛罗里达州司法部门的法院沟通计划 于2016年1月上映. 而最初的计划主要集中在对外交流, 修订后的计划也在很大程度上解决了内部沟通问题. The goal of this plan is to help the courts build relationships with a variety of partners; enhance public underst和ing of 和 support 为 the judicial branch; speak clearly 和 purposefully about the judicial branch; 支持开放的沟通方式; 并使用协调有效地沟通, 战略的努力.
该计划的基础是必须长期解决的四个战略问题,以便加强法院与主要受众之间的有意义的沟通.g., 公众, 法院的用户, 司法系统合作伙伴, 行政和立法部门, 媒体, 法官和法院工作人员). 四大策略范畴 提高公众的信任和信心, 用一个声音说话, 改善沟通方式, 加强内部沟通. 对于每个战略问题, 该计划概述了分支机构应该追求的具体目标,并提出了实现这些目标的策略, 强调每个法院有自由裁量权决定如何纳入计划的目标和策略, 根据当地的需要和资源.
首席大法官拉巴尔加已责成各法院指定的公共信息官员在地方一级实施该计划. 他称该计划的实施是“本届政府的主要遗产之一”,首席大法官对释放 传递我们的讯息他称这是“我们丰富的信息获取和透明度历史上的又一篇章”.”
由佛罗里达州1998年宪法修订委员会提出,并在1998年获得67%的佛罗里达州选民支持, 对佛罗里达州宪法第五条第14条的修订——通常被称为第7条的修订——有两个目的:一是减轻地方政府对初审法院不断增加的补贴成本,二是确保州内各县法院资金的公平. 修订7的成功实现成为分支的关键优先事项, 占据了几位首席大法官的大部分时间和注意力, 初审法院领导, 和OSCA工作人员. 它还开展了最协调、最全面的外联活动, 沟通, 以及该分部动员的公共教育倡议.
被称为自20世纪70年代以来对第三分支最大的挑战, 当时佛罗里达的现代州法院系统刚刚建立, 修订7是重要的, preparing 为 its implementation required vision; the united ef为t of all three branches of government; 收集ive spirit 和 determination; laborious cataloging 和 appraising of the costs associated with the 操作 of the trial courts; an ability to put aside differences; 和 the adoption of single focus, 消息, 以及法院系统内的声音.
该修正案的实施期限为2004年7月1日. 考虑到必须完成的基础工作的范围, 该分支机构在修正案通过后不久就开始准备工作. 1999年1月,中国迈出了一大步, 当时的首席大法官哈丁任命了第五条拨款指导委员会,就如何实施拨款转移向最高法院提出建议. 在它的成就中, 督导委员会制订了多项《拉菲2平台用户登录》的实施建议,供立法会考虑. 它还提交了, 最高法院批准了, a proposed rule creating the Trial Court 预算 Commission; chaired by Judge Susan F. Schaeffer, 第六个电路, 这个委员会负责清点县政府审判法庭运作费用的艰巨任务, 为初审法院提出国家预算申请, 并制定实施向国家资助转变的方法. 与此同时, 初审法院业绩和问责制委员会奉命分析初审法院的运作(一).e., 定义系统的元素)并确定优化性能和提供责任的策略.
在首席大法官查尔斯. 威尔斯政府(2000 - 2002), 该处开始与立法者密切合作,以确保通过立法,建立修订7所需的资金结构和机制. In 2000, 议员们精心起草了一项立法,提供了一个框架,界定了各县将继续为哪些项目提供资金.e.(如设施、技术和安全)以及国家将负责提供的资金(如.e.(这些要素是所有州法院必须具备的,以便迅速公正地处理案件)。. The chief justice assembled a team to provide in为mation to judges 和 法院工作人员 throughout the state 和 to seek their input into a plan to implement the changeover; he 和 the team visited each of the 20 circuits 和 met with all the 首席法官 和 court administrators. 他还在佛罗里达美联社主办的一次会议上发表讲话,告知媒体这个问题对佛罗里达居民的重要性,并请求他们帮助公众了解其重要性. 同时, OSCA的初审法院资金政策科参加了各法院系统选区的会议,以确保每个人都了解第五条资金指导委员会的决定和立法建议.
在实施前只有两年时间, 哈里·李·安斯特德担任首席大法官(2002 - 2004), 他提出了一项全面的沟通倡议,以建立公众对第七版的认识,并在这一重大转变中保持人民对法院的信任和信心. 该分支机构采取了几个步骤来实现这一目标. 例如, 终审法院首席法官成立了修订第七版通讯谘询委员会, 谁的任务是领导一致, 全州, 以社区为基础的教育决策者的努力, 社区领袖, 司法系统合作伙伴, 以及公众对第七修正案的重要性及其对佛罗里达州初审法院和社区的影响的认识.
分会亦成立本地巡回第七版通讯及教育谘询小组, 这让社区和商业领袖知道了什么, 法律专业人士, 立法者, 让公众了解法院在他们的社区中发挥的关键作用,以及第七版修正案在地方层面的影响. 为了帮助咨询小组成员传达一致和统一的信息,分支机构制定了一个 为所有佛罗里达人伸张正义 教育工具包, 包括ppt演示, 印刷材料, 视频, 谈话要点, 以及与媒体合作的技巧. 这些材料的最终目的是促使人们采取行动,参与到这场对佛罗里达州法院的巨大挑战中来.
也是在这一时期, 初审法院的首席法官和法院行政人员接受了提高公众对修订7的认识的任务. 和首席大法官一起, 他们走遍全州,帮助教育当地领导人, 编辑委员会, 以及新闻媒体关于法院资金的复杂问题. 通过这些努力, 商界领袖开始意识到,为审判法庭寻求足够的资金与商界有多大的利害关系, 许多人集会支持司法部门. 与此同时,新闻媒体向公众解释了第七次修订将如何影响初审法院的运作.
7月1日, 2004, 修改案顺利实施, 最高法院举行了修订纪念活动来庆祝这一仪式. 从今天起, 安斯德法官宣布, 佛罗里达司法系统不再有两级审判法院系统, 在“有”和“没有”法院之间徘徊. 而, 感谢所有参与的评委们的努力, 法院工作人员, 佛罗里达酒吧, 立法机关, 州长, 社区和商界领袖, 媒体, 以及佛罗里达州的公民自己——佛罗里达州法院系统现在是“一体”, 统一的, 高质量类.再说一遍, 支部领导们被强烈地提醒教育的功效和力量, 沟通, 并寻求法官和法院工作人员的反馈, 正义的伙伴, 法院使用者社区的多样性,以及建立对法院的广泛支持.
该部门早就知道这一点, 培养信任和信心, 它必须满足两个条件:它必须做好工作, 它还必须鼓励法院和公众之间进行有意义的沟通. 然而, 最近的管治研究, 调查时间为2009 - 2010年, 强调了一种认识, 把工作做好, 该部门还必须重新致力于培养习惯的机会, 法院系统内部有意义的沟通.
司法部门治理研究小组的成立是为了回应法院系统第二个长期计划中提出的一个问题. 在长期问题#1下, 加强管治和独立, 第一个目标是, “司法部门将以有效和高效的方式进行管理.在实现这一目标的三个建议战略中, 第一是“改革和加强司法部门的治理和政策制定结构”.”
首席大法官佩吉·昆斯于2009年成立了司法部门治理研究小组,以解决这一问题, 她任命法官里奇·波尔斯顿(Ricky Polston)担任11人委员会主席(该委员会由两名最高法院法官组成), 两名DCA法官, 三名巡回法院法官, 两名县法院法官, 以及两名佛罗里达州律师协会会员). 研究小组被指示对该分支的当前治理系统和进行分析, 根据调查结果, to draft a report that included an examination of the structure 和 功能 of the present governance 系统 和 an evaluation of its efficiency 和 effectiveness; recommendations 为 actions or activities that would improve the governance of the branch; 和 recommendations 为 any changes to the current structure that would improve the effective 和 efficient man年龄ment of the branch.
为这个深度项目进行研究, 研究小组采取了三管齐下的方法,向不同的界别伸出援手, 其中大多数都是法院裁决的. 第一阶段包括与40多名法院系统关键专家(e.g., 主审法官和前任法官, 司法会议主席, 首席法官, 法庭委员会主席, 正义的伙伴, 以及专业人员)关于当前的治理实践. 第二个方面是对100名法官和350名法院工作人员进行网上抽样调查,内容涉及部门内部沟通. 对于第三个方面, 波尔斯顿法官就与法院领导层在政策制定方面的合作征求意见, 制定流程, 与法院系统的治理结构有利害关系的团体提出的立法/资金问题.g.,某些佛罗里达州律师协会和规则委员会的成员,全州商业协会的成员).
经过数据分析和综合, 研究小组一丝不苟地编写了报告,报告的七个重点之一是分支机构内部的沟通. 研究小组的发现, 国家研究支持, 表明普通法官和法院工作人员更有可能向各自法院的首席法官而不是最高法院表达他们的想法和关切, 首席大法官, 或者拉菲2平台用户登录. 从而促进“在整个分支机构的各个层面进行更好的沟通”,“研究小组提出了以下建议:
首席大法官应定期与地区法院的首席法官和巡回法院的首席法官会面,讨论并提供对实施具有全州影响的政策和做法的反馈,包括, 但不限于, 司法部门的管理, 操作, 战略计划, 立法议程和预算优先事项. 如可行,该等会议应至少每季度举行一次,并由专人主持.
最高法院, 强调它支持有必要鼓励定期的部门内部沟通, 逐字通过这项建议, 据此修订《拉菲2客户端》. 事实上,在其意见中,法院使用了这个词 沟通 eight times; refers to 讨论共同的问题 three times; 和 makes reference to 讨论并提供反馈 五次.
正如本文所指出的那样, 该部门经常从法官和法院工作人员那里获得有关过去工作的反馈. 内部沟通在各司法委员会的项目中发挥了重要作用, 例如, 以及分行的公平和多元化倡议, 修订7的实施, 以及所有三个长期规划过程. 但, 通过上述规则修正案, 最高法院, 第一次, 建立正式的机制,定期呼吁和关注分支内部的许多声音.
这是佛罗里达州法院系统走向成熟的重要一步. 拉菲2客户端并没有真正开始成为一个真正的法院 系统 直到1972年, with the pass年龄 of a constitutional amendment that introduced the structural unification of the courts; soon after came the shift toward administrative unification, which has helped the branch man年龄 its resources more efficiently 和 effectively; 和 this was followed, in 2004, 版本7的实现, 是谁开启了预算统一的进程. 这三个步骤帮助法院系统做得更好:它有更好的组织, 更均匀的, 能够为全州的佛罗里达人提供更公平的待遇和服务.
但要建立一个强大而有效的系统,一个实体还必须实践开放的沟通. 通过仪式化分支内部对话的机会, 佛罗里达州法院系统已经在其演变中迈出了下一步. 同时帮助分支机构成为一个更高效、更有能力的系统, 司法部门内部的沟通应能增加公众对法院的信任和信心.
为了在我们的政府体系中发挥作用,司法部门必须具有信誉. 法院如何有效地解决纠纷, 它如何确保自己的命令得到尊重, 它怎么能被视为一个严谨的审议机构呢, 它如何引导公众支持法院的倡议或增加资金, 例如, 如果没有公众的信任和信心?
在1999年“公众对司法制度的信任和信心”全国大会上的讲话中, 前美国最高法院大法官桑德拉·戴·奥康纳雄辩地阐述了加强和保持人民信任的原因和方法:
当法官, 法院行政人员和律师, 我们都依靠公众的信心和信任,让法院的裁决具有效力. 我们没有常备军来执行意见, 我们依靠公众对这些决定正确性的信心. 这就是为什么我们必须了解公众对我们司法体系的意见和态度, 这就是为什么我们必须努力保持和建立这种信任. 我们可以通过努力创造一个公正的社会来做到这一点. 司法系统必须公正, 迅速和适当地解决所带来的冲突, 它还必须努力帮助公众了解这个系统在做什么以及它是如何做的.
正如本文所记载的那样, 拉菲2客户端系统长期以来一直认真对待这一责任, 致力于持续努力维护公众的信任. 因为司法部门认识到,如果没有它所服务的人民的信任和信心,它就无法履行宪法规定的职责.